En estricto cumplimiento al artículo 18 fracción III de la Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Sinaloa, el Dr. Héctor Samuel Torres Ulloa Magistrado Presidente, presentó al Honorable Pleno de Sala Superior del Tribunal de Justicia Administrativa, el Informe de Actividades correspondiente al periodo de mayo de 2017 a abril de 2018, por lo que en este acto, se entregó formalmente al Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Sinaloa, el informe escrito para los efectos legales y administrativos correspondiente. (Informe de Actividades 2017-2018)
Mtro. Jorge Antonio Camarena Ávalos Magistrado de Sala Superior; Lic. Víctor Antonio Corrales Burgueño, Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Sinaloa; Dr. Héctor Samuel Torres Ulloa, Magistrado Presidente; Mtra. Edna Liyian Aguilar Olguín, Secretaria General de Acuerdos y Lic. Jesús Iván Chávez Rangel, Magistrado de Sala Superior.
En acatamiento al acuerdo de sesión plenaria de Sala Superior del día 16 de mayo del año en curso, en el que fue aprobado por unanimidad de votos, se otorgó reconocimiento a la Lic. Gabriela María Chaín Castro y Lic. Martha Sofía Tamayo Morales por su trayectoria y aportación a la justicia administrativa en el Estado de Sinaloa.
Magistrado Presidente entrega reconocimiento a la Lic. Gabriela María Chaín Castro y a la Lic. Gloria Himelda Félix Niebla en nombre de la Lic. Martha Sofía Tamayo Morales.
El Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción (SEyMA), surge de las reformas constitucionales ante la imperiosa necesidad de combatir el flagelo que afecta a toda la sociedad mexicana, que es sin duda, la corrupción. En ese sentido, el Magistrado Presidente del TJA Dr. Héctor Samuel Torres Ulloa, en la plática titulada “La situación actual del Tribunal de Justicia Administrativa en el Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción”, expuso ante la asistencia de la alcaldesa Profa. María Araceli Esparza Gaxiola y funcionarios de primer y segundo nivel del H. Ayuntamiento de Elota.
MC. Jesús Miguel Cano Uribe, Dr. Héctor Samuel Torres Ulloa, Profa. María Araceli Esparza Gaxiola, Dr. Francisco Higuera Castro, Lic. José Ernesto Félix Mendoza, C.P. José Ángel Iñiguez Iribe y funcionarios del H. Ayuntamiento de Elota.
El Doctor Torres Ulloa, felicitó a los integrantes del Municipio, por los avances logrados en el marco normativo exigido por el SEyMA; asimismo, reitero que deberá instituirse el Comité Coordinador de dicho sistema, en el entendido que uno de sus integrantes será el Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sinaloa, quien trabajará de manera colegiada con los titulares de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción; de la Auditoria Superior del Estado; de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública; de la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas; así como representantes del Supremo Tribunal de Justicia y del Comité de Participación Ciudadana.
El Magistrado Presidente destacó las facultades de este Comité, señalando que deberá de emitir recomendaciones no vinculantes a los entes públicos, a efecto de implementar medidas dirigidas al fortalecimiento institucional para la prevención de faltas administrativas y hechos de corrupción, así como al mejoramiento de su desempeño y del control interno. También manifestó que las reformas constitucionales en el marco del SEyMA constituyen una esperanza real de avance, el reto sustancial no se encuentra en cambiar las estructuras de gobierno, sino en cambiar la cultura de servicio y colocarlo a la altura de las exigencias de la vida pública moderna.
Por su parte, el Doctor Francisco Higuera Castro, Secretario de Capacitación Jurídica, Normatividad y Estadística, hizo hincapié en la competencia material que tiene el TJA y las responsabilidades administrativas de los funcionarios de gobierno y de los particulares vinculados con faltas graves, dejando claro los principios que rigen el desempeño del servidor público como son: legalidad, objetividad, profesionalismo, disciplina, lealtad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia.
Al término del evento, el Magistrado Presidente y el Titular de la Secretaría de Capacitación Jurídica, Normatividad Estadística, recibieron un reconocimiento suscrito por la Presidenta Municipal de Elota Maestra María Araceli Esparza Gaxiola.
En las instalaciones de la Auditoria Superior del Estado de Sinaloa (ASE), se llevó a cabo la reunión de trabajo entre el Magistrado Presidente Dr. Héctor Samuel Torres Ulloa y la Magistrada de la Sala Regional Unitaria Especializada en Materia de Responsabilidades Administrativas Mtra. María Cháidez Zepeda del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sinaloa (TJA), con la Titular de la ASE Lic. Emma Guadalupe Félix Rivera y el Sub-Auditor Lic. Luis Alfonso Torres Medina.
MC. Luis Alfonso Torres Medina, Dr. Héctor Samuel Torres Ulloa, Lic. Emma Guadalupe Félix Rivera y MC. María Cháidez Zepeda.
En la reunión se platearon aspectos relativos a las atribuciones que ambas instituciones tienen encomendadas en el marco de la legislación y en aquellas que les corresponden como integrantes del Comité Coordinador del Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción, acorde con las reformas Constitucionales tanto en el ámbito Federal como Local y de las Leyes Secundarias que de ellas emanan.
Con el objeto de abrir espacios de análisis y discusión, el Magistrado Presidente Dr. Héctor Samuel Torres Ulloa y el Titular de la Secretaría de Capacitación Jurídica Normatividad y Estadística, Dr. Francisco Higuera Castro, organizaron la Conferencia “Reflexiones Sobre Justicia Administrativa: los Sistemas Anticorrupción en México” a cargo del Dr. David Cienfuegos Salgado.
Dr. Francisco Higuera Castro
Previo a la conferencia, el Dr. Torres Ulloa, expuso a funcionarios e invitados oficiales que, en el TJA, nos encontramos persuadidos sobre los aspectos sustantivos y extremos legales que impacta en el proceso de construcción del Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción en Sinaloa.
Dr. David Cienfuegos Salgado, Dr. Héctor Samuel Torres Ulloa y Dr. Francisco Higuera Castro.
Asimismo, puntualizo que las obligaciones y responsabilidades de los servidores públicos y particulares, se sujeten a los principios de probidad y disciplina, a fin de consolidar la esencia del Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción, instrumento que constituye uno de los pasos más importantes para combatir este flagelo de alcance mundial.
En el marco de la plática, El Dr. Cienfuegos Salgado expuso, que todo servidor público será responsable de los actos u omisiones oficiales en que incurra y que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho, independientemente de la jerarquía, denominación y origen del cargo.
También señaló, que el sistema tiende de acuerdo con los apartados jurídicos que se han aprobado, a ser un esquema positivo para el combate real a la corrupción, pero que eso termina por ser débil por la falta de designación de personalidades importantes a nivel Nacional y en los Estados.
Destacada participación y asistencia de los Magistrados que integran al TJA, así como el Personal Jurídico que labora en el mismo, Presidentes de diversos Colegios de Abogados, Asociaciones Civiles, Servidores Públicos del ramo Estatal y Municipal.
Al término del evento y ante la ovación de los asistentes, el Dr. Cienfuegos Salgado recibe del Magistrado Presidente el agradecimiento por su plausible retórica.
El Dr. Héctor Samuel Torres Ulloa participó en el Seminario “El Nuevo Procedimiento de Responsabilidades Administrativas”, evento desarrollado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Dr. Héctor Samuel Torres Ulloa Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sinaloa; Mtra. Arely Gómez González, Titular de la Secretaría de la Función Pública; Dr. Pedro Salazar Ugarte, Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y Lic. José Patricio González Loyola, Magistrado de Circuito del Poder Judicial de la Federación.
Durante la ceremonia de inauguración la Mtra. Arely Gómez, señalo que no cesará en el empeño de lograr una implementación eficaz y eficiente de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, a fin de combatir el lastre de la corrupción, por lo cual, propuso fortalecer el sistema de denuncias enfocado en faltas administrativas y hechos de corrupción, así como reforzar el sistema de protección a denunciantes.
También propuso crear una institución independiente que brinde el servicio de defensoría pública durante la investigación y el procedimiento administrativo.
En este seminario, que se realizó en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, se destacó la importancia de reforzar la capacitación y el servicio profesional de carrera.
